Стратегия
«Невозможно ориентировать экономику только на АПК и туризм — она должна быть диверсифицированной»
Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев о перспективах развития промышленности в регионе
Власти Кубани заявляют о том, что дальнейшее развитие экономики края будет основываться не только на традиционных отраслях — АПК и туризме. Драйвером должна стать промышленность. В интервью „ЭР" губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев рассказал, насколько велика заинтересованность бизнеса в создании промпроизводств, что сдерживает
их появление и сколько из предлагаемых региону проектов доходит до реального претворения в жизнь.
Опережая туризм
— На инвестфоруме в Сочи в феврале 2018 года Краснодарский край заключил 212 соглашений на общую сумму 242 млрд руб. Значительная часть из них —
в области промышленного производства. Можно ли сказать, что в регионе наметился тренд на развитие промышленности?
— Форум в Сочи в этом году действительно стал для нас результативным в сфере промышленности. Подписанные соглашения по объему впервые опередили туристическую отрасль. И это многое объясняет. Прежде всего то, что промышленность становится еще одной точкой роста региона наряду с аграрным и туристическим секторами экономики.
Да, Кубань всегда была и остается главной житницей и здравницей страны. Тем не менее рядом с этими флагманами третьей по значимости я бы поставил именно промышленность. Вспомним 70—80-е годы прошлого века, когда произошел значительный скачок в промпроизводстве. В крае развивалось не только тяжелое машиностроение — было введено в строй более 300 новых предприятий и цехов. Все они составили прочную основу отрасли, и сегодня мы намерены вернуться на промышленные рельсы, максимально модернизировать и восстановить то, что можно, и построить новое. База для этого есть. На данный момент промышленный комплекс Кубани — это порядка 7 тысяч предприятий, более 80 тысяч рабочих мест и свыше 9 млрд руб. ежегодных налоговых отчислений в бюджет. В 2017 году объем отгруженной промышленной продукции превысил 253 млрд руб. Согласно Стратегии развития Краснодарского края, к 2030 году объем промышленной продукции вырастет в 2,5 раза.
Мы заинтересованы в промышленном развитии региона, оно должно быть современным и высокотехнологичным, но не наносящим урон окружающей среде. Именно поэтому требуем от промышленников строгого соблюдения экологических норм и контроля за содержанием в атмосфере вредных веществ, постоянного проведения экспертиз, участия в оценке их деятельности независимых общественных экологических организаций и, что немаловажно, публичного освещения своей деятельности. Отмечу, что руководство предприятий нас слышит. Например, Краснодарский нефтеперерабатывающий завод увеличивает капиталовложения, расширяет линейку выпускаемой продукции, при этом значительные средства вкладывает и в мероприятия по улучшению экологической обстановки. Те предприятия, которые несут социальную ответственность, которые хотят работать так, чтобы Краснодарский край оставался «зеленым регионом» с уникальным климатом, могут всецело рассчитывать на нашу поддержку.
Инвестор внутри
— Как в целом обстоят дела в России с инвестициями в этом направлении? Насколько сегодня инвестор готов вкладываться в создание в регионах промпроизводств?
— Барометром развития инвестпотенциала во многом являются Санкт-Петербургский и Сочинский форумы. Анализируя ситуацию, можно уже с уверенностью говорить о появлении внутреннего инвестора. Хотя интерес со стороны иностранцев не ослабевает, они по-прежнему хотят создавать в России совместные производства, но сегодня мы все больше внимания обращаем именно на внутреннего инвестора.
Российским бизнесменам есть что предложить. Они разрабатывают интересные, высокорентабельные проекты, готовы вкладывать деньги, причем не только в традиционные отрасли — АПК или турсферу, но и в промышленность, переработку. И мы, конечно же, идем им навстречу. Создаем удобные условия работы, совершенствуем законодательство. В крае реализуется госпрограмма по развитию промышленности, которая предусматривает шесть направлений субсидирования, наиболее востребованных у предприятий.
В этом году заработал Фонд развития промышленности Краснодарского края с капитализацией 500 млн руб. ФРП предоставляет займы на льготных условиях. Так, на реализацию инвестиционных проектов можно получить заем до 50 млн руб. под 6%. На условиях софинансирования из краевого и федерального бюджетов заем выдается под 1%, 3% и 5% годовых, и сумма увеличивается уже до 100 млн руб. При этом доля федерального ФРП составит 70%, а 30% предоставит региональный фонд.
В крае работает Фонд микрофинансирования. Туда могут обратиться представители малого и среднего предпринимательства, те, кто имеет действующий бизнес и которым нужны деньги на развитие, а также предприниматели, которые только хотят начать свое дело с нуля. Для них разработано десять программ, позволяющих получить займы от 100 тысяч до 3 млн руб. с процентной ставкой 3,5—7,25% годовых. С 2014 года поддержку получили почти тысяча субъектов МСП. Они получили порядка 1400 займов на общую сумму более 1,7 млрд руб.
Действующее в регионе законодательство предусматривает налоговые преференции для инвесторов по налогу на имущество организаций и по налогу на прибыль.
Вся эта работа направлена на то, чтобы «вырастить» успешных бизнесменов из числа тех, кто родился на Кубани, кто хочет здесь жить и развиваться, воспитывать своих детей. Опыт показывает, что именно такие люди, как правило, создают социально ориентированный бизнес. А кроме того, это возможность создания крепких семейных форм бизнеса, когда дело отца продолжают его дети и внуки. Мы хотим, чтобы инвестор поверил в перспективность края, чтобы региональный бизнес расширялся и активно занимал краевой рынок.
— С чем связан уход от позиционирования края преимущественно как аграрной и туристической территории?
— Это слишком категоричное заявление. Мы не отказываемся от целевых ориентиров. Позиционируем Кубань как ведущий сельскохозяйственный субъект, обеспечивающий продовольственную безопасность страны, и как лучший курортно-рекреационный и туристский регион. Но при этом задаем новые векторы развития экономики — в промышленности, переработке, транспортной логистике. К тому же совершенно очевидно, что невозможно ориентировать экономику только на две отрасли. Она должна быть диверсифицированной. Только в этом случае экономика может быть устойчивой и сильной.
их появление и сколько из предлагаемых региону проектов доходит до реального претворения в жизнь.
Опережая туризм
— На инвестфоруме в Сочи в феврале 2018 года Краснодарский край заключил 212 соглашений на общую сумму 242 млрд руб. Значительная часть из них —
в области промышленного производства. Можно ли сказать, что в регионе наметился тренд на развитие промышленности?
— Форум в Сочи в этом году действительно стал для нас результативным в сфере промышленности. Подписанные соглашения по объему впервые опередили туристическую отрасль. И это многое объясняет. Прежде всего то, что промышленность становится еще одной точкой роста региона наряду с аграрным и туристическим секторами экономики.
Да, Кубань всегда была и остается главной житницей и здравницей страны. Тем не менее рядом с этими флагманами третьей по значимости я бы поставил именно промышленность. Вспомним 70—80-е годы прошлого века, когда произошел значительный скачок в промпроизводстве. В крае развивалось не только тяжелое машиностроение — было введено в строй более 300 новых предприятий и цехов. Все они составили прочную основу отрасли, и сегодня мы намерены вернуться на промышленные рельсы, максимально модернизировать и восстановить то, что можно, и построить новое. База для этого есть. На данный момент промышленный комплекс Кубани — это порядка 7 тысяч предприятий, более 80 тысяч рабочих мест и свыше 9 млрд руб. ежегодных налоговых отчислений в бюджет. В 2017 году объем отгруженной промышленной продукции превысил 253 млрд руб. Согласно Стратегии развития Краснодарского края, к 2030 году объем промышленной продукции вырастет в 2,5 раза.
Мы заинтересованы в промышленном развитии региона, оно должно быть современным и высокотехнологичным, но не наносящим урон окружающей среде. Именно поэтому требуем от промышленников строгого соблюдения экологических норм и контроля за содержанием в атмосфере вредных веществ, постоянного проведения экспертиз, участия в оценке их деятельности независимых общественных экологических организаций и, что немаловажно, публичного освещения своей деятельности. Отмечу, что руководство предприятий нас слышит. Например, Краснодарский нефтеперерабатывающий завод увеличивает капиталовложения, расширяет линейку выпускаемой продукции, при этом значительные средства вкладывает и в мероприятия по улучшению экологической обстановки. Те предприятия, которые несут социальную ответственность, которые хотят работать так, чтобы Краснодарский край оставался «зеленым регионом» с уникальным климатом, могут всецело рассчитывать на нашу поддержку.
Инвестор внутри
— Как в целом обстоят дела в России с инвестициями в этом направлении? Насколько сегодня инвестор готов вкладываться в создание в регионах промпроизводств?
— Барометром развития инвестпотенциала во многом являются Санкт-Петербургский и Сочинский форумы. Анализируя ситуацию, можно уже с уверенностью говорить о появлении внутреннего инвестора. Хотя интерес со стороны иностранцев не ослабевает, они по-прежнему хотят создавать в России совместные производства, но сегодня мы все больше внимания обращаем именно на внутреннего инвестора.
Российским бизнесменам есть что предложить. Они разрабатывают интересные, высокорентабельные проекты, готовы вкладывать деньги, причем не только в традиционные отрасли — АПК или турсферу, но и в промышленность, переработку. И мы, конечно же, идем им навстречу. Создаем удобные условия работы, совершенствуем законодательство. В крае реализуется госпрограмма по развитию промышленности, которая предусматривает шесть направлений субсидирования, наиболее востребованных у предприятий.
В этом году заработал Фонд развития промышленности Краснодарского края с капитализацией 500 млн руб. ФРП предоставляет займы на льготных условиях. Так, на реализацию инвестиционных проектов можно получить заем до 50 млн руб. под 6%. На условиях софинансирования из краевого и федерального бюджетов заем выдается под 1%, 3% и 5% годовых, и сумма увеличивается уже до 100 млн руб. При этом доля федерального ФРП составит 70%, а 30% предоставит региональный фонд.
В крае работает Фонд микрофинансирования. Туда могут обратиться представители малого и среднего предпринимательства, те, кто имеет действующий бизнес и которым нужны деньги на развитие, а также предприниматели, которые только хотят начать свое дело с нуля. Для них разработано десять программ, позволяющих получить займы от 100 тысяч до 3 млн руб. с процентной ставкой 3,5—7,25% годовых. С 2014 года поддержку получили почти тысяча субъектов МСП. Они получили порядка 1400 займов на общую сумму более 1,7 млрд руб.
Действующее в регионе законодательство предусматривает налоговые преференции для инвесторов по налогу на имущество организаций и по налогу на прибыль.
Вся эта работа направлена на то, чтобы «вырастить» успешных бизнесменов из числа тех, кто родился на Кубани, кто хочет здесь жить и развиваться, воспитывать своих детей. Опыт показывает, что именно такие люди, как правило, создают социально ориентированный бизнес. А кроме того, это возможность создания крепких семейных форм бизнеса, когда дело отца продолжают его дети и внуки. Мы хотим, чтобы инвестор поверил в перспективность края, чтобы региональный бизнес расширялся и активно занимал краевой рынок.
— С чем связан уход от позиционирования края преимущественно как аграрной и туристической территории?
— Это слишком категоричное заявление. Мы не отказываемся от целевых ориентиров. Позиционируем Кубань как ведущий сельскохозяйственный субъект, обеспечивающий продовольственную безопасность страны, и как лучший курортно-рекреационный и туристский регион. Но при этом задаем новые векторы развития экономики — в промышленности, переработке, транспортной логистике. К тому же совершенно очевидно, что невозможно ориентировать экономику только на две отрасли. Она должна быть диверсифицированной. Только в этом случае экономика может быть устойчивой и сильной.
«Промышленный комплекс Кубани — это порядка 7 тысяч предприятий, более 80 тысяч рабочих мест и свыше 9 млрд руб. ежегодных налоговых отчислений в бюджет. В 2017 году объем отгруженной промышленной продукции превысил 253 млрд руб. Согласно Стратегии развития Краснодарского края, к 2030 году объем промышленной продукции вырастет в 2,5 раза»
Локализовать производство
— В каких отраслях промышленного производства администрация видит наибольшие перспективы роста? Что, по вашему мнению, можно отнести к основным драйверам его развития на Кубани?
— Мы видим несколько приоритетов для развития промышленности. И первостепенными являются производства импортозамещающей продукции и создание продуктов высокой добавленной стоимости. Я имею в виду переработку, в первую очередь пищевую. Мы научились выращивать сырье и продавать его, но это не делает нас максимально защищенными на рынке. Более того, это не делает нас максимально конкурентоспособными. Необходим замкнутый цикл производства: от выращивания кормов на полях и заканчивая изготовлением молочной или мясной продукции, упаковкой и реализацией ее через торговые сети.
Локализация, оптимизация затрат дают возможность не только зарабатывать, но и развиваться, создают устойчивый бизнес. Именно это направление мы готовы всячески поддерживать. Такой же подход сохраняется и в отношении других отраслей промышленности, в том числе металлоемких. К примеру, Абинский электрометаллургический завод, где последовательно реализуется ряд инвестиционных программ, сейчас представляет собой практически металлургический кластер. А с завершением строительства сталепроволочного и метизного цехов будет создан полный цикл переработки — от металлолома до метизных изделий. Это покроет потребность региона в качественной арматуре и проволоке, которая сможет конкурировать с продукцией зарубежных производителей как по качеству, так и по цене.
Высокие показатели развития дает сельскохозяйственное машиностроение, что обусловлено наличием в регионе емкого рынка сбыта этой продукции и локализацией крупнейшего производителя тракторов и комбайнов — компании «КЛААС».
Активно развивается и отрасль химического производства, в основном за счет завода минудобрений в Белореченске — у аграриев, и не только кубанских, большой спрос на данную продукцию.
Одной из базовых отраслей промышленного комплекса является производство строительных материалов. Оно полностью обеспечивает потребности экономики края, а часть продукции вывозится за его пределы. Каждый год ассортимент расширяется. Сегодня на Кубани производят практически все: от гвоздей до лакокрасочной продукции и газоблоков. И те 4,7 млн кв. м жилья, которые в 2017 году введены в строй, были бы невозможны без работы предприятий — производителей стройматериалов.
Если говорить о других направлениях, то мы заинтересованы в развитии производства мебели и фурнитуры, упаковки, фармацевтической промышленности. Приоритетной остается легкая промышленность. Мы уже научились делать неплохую одежду, обувь, галантерею. Но пока это небольшие предприятия, при господдержке, уверен, они смогут окрепнуть. Кстати, до конца лета этого года предприятия легкой промышленности смогут получать новые льготные займы на пополнение оборотных средств, которые предоставит региональный Фонд развития промышленности. За счет этих средств у кубанских производителей появится возможность расширить ассортимент, повысить качество продукции и ее конкурентоспособность. Отмечу, что такого финансового инструмента не существует на федеральном уровне, а в ЮФО он есть только у наших донских соседей.
— В каких отраслях промышленного производства администрация видит наибольшие перспективы роста? Что, по вашему мнению, можно отнести к основным драйверам его развития на Кубани?
— Мы видим несколько приоритетов для развития промышленности. И первостепенными являются производства импортозамещающей продукции и создание продуктов высокой добавленной стоимости. Я имею в виду переработку, в первую очередь пищевую. Мы научились выращивать сырье и продавать его, но это не делает нас максимально защищенными на рынке. Более того, это не делает нас максимально конкурентоспособными. Необходим замкнутый цикл производства: от выращивания кормов на полях и заканчивая изготовлением молочной или мясной продукции, упаковкой и реализацией ее через торговые сети.
Локализация, оптимизация затрат дают возможность не только зарабатывать, но и развиваться, создают устойчивый бизнес. Именно это направление мы готовы всячески поддерживать. Такой же подход сохраняется и в отношении других отраслей промышленности, в том числе металлоемких. К примеру, Абинский электрометаллургический завод, где последовательно реализуется ряд инвестиционных программ, сейчас представляет собой практически металлургический кластер. А с завершением строительства сталепроволочного и метизного цехов будет создан полный цикл переработки — от металлолома до метизных изделий. Это покроет потребность региона в качественной арматуре и проволоке, которая сможет конкурировать с продукцией зарубежных производителей как по качеству, так и по цене.
Высокие показатели развития дает сельскохозяйственное машиностроение, что обусловлено наличием в регионе емкого рынка сбыта этой продукции и локализацией крупнейшего производителя тракторов и комбайнов — компании «КЛААС».
Активно развивается и отрасль химического производства, в основном за счет завода минудобрений в Белореченске — у аграриев, и не только кубанских, большой спрос на данную продукцию.
Одной из базовых отраслей промышленного комплекса является производство строительных материалов. Оно полностью обеспечивает потребности экономики края, а часть продукции вывозится за его пределы. Каждый год ассортимент расширяется. Сегодня на Кубани производят практически все: от гвоздей до лакокрасочной продукции и газоблоков. И те 4,7 млн кв. м жилья, которые в 2017 году введены в строй, были бы невозможны без работы предприятий — производителей стройматериалов.
Если говорить о других направлениях, то мы заинтересованы в развитии производства мебели и фурнитуры, упаковки, фармацевтической промышленности. Приоритетной остается легкая промышленность. Мы уже научились делать неплохую одежду, обувь, галантерею. Но пока это небольшие предприятия, при господдержке, уверен, они смогут окрепнуть. Кстати, до конца лета этого года предприятия легкой промышленности смогут получать новые льготные займы на пополнение оборотных средств, которые предоставит региональный Фонд развития промышленности. За счет этих средств у кубанских производителей появится возможность расширить ассортимент, повысить качество продукции и ее конкурентоспособность. Отмечу, что такого финансового инструмента не существует на федеральном уровне, а в ЮФО он есть только у наших донских соседей.
Первые среди южных
— Другие регионы также стремятся развивать институты привлечения инвестиций в промпроизводство. Как вы в этой связи оцениваете уровень конкурентоспособности Краснодарского края, в чем наши сильные и слабые места, что еще нуждается в корректировке?
— Если сравнивать Краснодарский край с другими соседними субъектами, то надо отметить, что регион имеет лучшие основные показатели развития, более динамично развивающуюся экономику с высокой долей малого и среднего предпринимательства. Регион занимает второе место в стране по числу индивидуальных предпринимателей. МСБ — это более 330 тысяч субъектов, обеспечивающих рабочими местами порядка 30% населения Кубани.
Мы также удерживаем первенство по общему объему привлеченных инвестиций в Южном федеральном округе: на долю региона приходится до 50% вложений ЮФО. А по качеству и уровню жизни Кубань стабильно входит в топ-5 регионов России.
Конечно, есть очевидные конкурентные преимущества: это прежде всего выгодное географическое положение, мягкий климат. Не будем забывать и о демографических преимуществах. В среднем миграционный приток составляет порядка 50 тысяч человек в год. Инвестору действительно выгодно работать на Кубани, имея такой большой потребительский рынок — порядка 5 млн человек. Благодаря этим преимуществам стало возможным создание сети портов и аэропортов. В регионе уникальная логистика, а главное — больший спектр возможностей для того, чтобы развивать собственное дело и зарабатывать.
Но при всем этом Кубань пока еще нельзя назвать Меккой для бизнеса. Есть и слабые места. И это в первую очередь большая территория. То есть у этого преимущества есть и обратная сторона. 44 муниципалитета не могут развиваться одинаково, и один министр по привлечению инвестиций не в состоянии контролировать равномерное развитие каждого района и города. С другой стороны, имеет место и субъективный фактор, когда не удается заинтересовать потенциального инвестора. Надо признать: не во всех муниципальных образованиях главы готовы к столь сложной и кропотливой работе, не могут быть менеджерами, не в полном объеме владеют современными инструментами по привлечению партнеров. Но это дело не одного дня, поэтому мы учимся сами и учим других. Перенимаем опыт и положительные практики у Москвы, Санкт-Петербурга и Татарстана. Именно с этой целью во всех районах введен институт инвеступолномоченных.
Как правило, эту должность занимают заместители глав муниципалитетов. Они проводят анализ инвестиционной деятельности на территориях, информируют предпринимателей о формах государственной поддержки. Я возлагаю большие надежды на институт инвеступолномоченных, задачей которых является продвижение интересов и инициатив малого и среднего бизнеса. В их руках не дать даже небольшим проектам осесть в чиновничьих кабинетах. Возможно, в масштабах края они и не глобальные, но для района, станицы имеют принципиальное значение.
Еще одно слабое место, которое зачастую является серьезным препятствием для инвесторов,— нехватка энергомощностей, газа. Если жилой сектор в крае на 90% газифицирован, то о всех промышленных площадках, которые мы хотели бы предоставить бизнесу, пока так сказать не можем. Для устранения этой проблемы мы ведем диалог с монополиями, а также стараемся использовать мощности обанкротившихся предприятий. Мы строим подстанции, подключаем энергетические мощности.
Фонд в помощь
— На каком этапе работа анонсированного в конце 2017 года регионального Фонда развития промышленности Краснодарского края? Каких результатов регион намерен достичь с появлением этого механизма поддержки предпринимателей?
— Региональный Фонд развития промышленности запущен в апреле 2018 года. На сегодняшний день на рассмотрении находится 26 заявок на предоставление льготных займов. Но в целом оценивать работу этого института я бы пока не стал. Да, в планах фонда ежегодно обеспечивать объем инвестиций в основной капитал промпредприятий на сумму не менее 1 млрд руб. Но я не хочу судить о деятельности по количеству выданных субсидий. Гораздо важнее увидеть то количество предприятий, которые заработают в регионе благодаря его поддержке, получат прибыль, смогут платить налоги в бюджет. Важно, что средства ФРП помогут модернизировать основные производственные фонды краевых предприятий, решить проблемы дорогих кредитных ресурсов, что в конечном счете будет способствовать повышению конкурентоспособности краевой промышленности. На это нужно время. Мы готовы ждать, но при этом активно работая.
— Другие регионы также стремятся развивать институты привлечения инвестиций в промпроизводство. Как вы в этой связи оцениваете уровень конкурентоспособности Краснодарского края, в чем наши сильные и слабые места, что еще нуждается в корректировке?
— Если сравнивать Краснодарский край с другими соседними субъектами, то надо отметить, что регион имеет лучшие основные показатели развития, более динамично развивающуюся экономику с высокой долей малого и среднего предпринимательства. Регион занимает второе место в стране по числу индивидуальных предпринимателей. МСБ — это более 330 тысяч субъектов, обеспечивающих рабочими местами порядка 30% населения Кубани.
Мы также удерживаем первенство по общему объему привлеченных инвестиций в Южном федеральном округе: на долю региона приходится до 50% вложений ЮФО. А по качеству и уровню жизни Кубань стабильно входит в топ-5 регионов России.
Конечно, есть очевидные конкурентные преимущества: это прежде всего выгодное географическое положение, мягкий климат. Не будем забывать и о демографических преимуществах. В среднем миграционный приток составляет порядка 50 тысяч человек в год. Инвестору действительно выгодно работать на Кубани, имея такой большой потребительский рынок — порядка 5 млн человек. Благодаря этим преимуществам стало возможным создание сети портов и аэропортов. В регионе уникальная логистика, а главное — больший спектр возможностей для того, чтобы развивать собственное дело и зарабатывать.
Но при всем этом Кубань пока еще нельзя назвать Меккой для бизнеса. Есть и слабые места. И это в первую очередь большая территория. То есть у этого преимущества есть и обратная сторона. 44 муниципалитета не могут развиваться одинаково, и один министр по привлечению инвестиций не в состоянии контролировать равномерное развитие каждого района и города. С другой стороны, имеет место и субъективный фактор, когда не удается заинтересовать потенциального инвестора. Надо признать: не во всех муниципальных образованиях главы готовы к столь сложной и кропотливой работе, не могут быть менеджерами, не в полном объеме владеют современными инструментами по привлечению партнеров. Но это дело не одного дня, поэтому мы учимся сами и учим других. Перенимаем опыт и положительные практики у Москвы, Санкт-Петербурга и Татарстана. Именно с этой целью во всех районах введен институт инвеступолномоченных.
Как правило, эту должность занимают заместители глав муниципалитетов. Они проводят анализ инвестиционной деятельности на территориях, информируют предпринимателей о формах государственной поддержки. Я возлагаю большие надежды на институт инвеступолномоченных, задачей которых является продвижение интересов и инициатив малого и среднего бизнеса. В их руках не дать даже небольшим проектам осесть в чиновничьих кабинетах. Возможно, в масштабах края они и не глобальные, но для района, станицы имеют принципиальное значение.
Еще одно слабое место, которое зачастую является серьезным препятствием для инвесторов,— нехватка энергомощностей, газа. Если жилой сектор в крае на 90% газифицирован, то о всех промышленных площадках, которые мы хотели бы предоставить бизнесу, пока так сказать не можем. Для устранения этой проблемы мы ведем диалог с монополиями, а также стараемся использовать мощности обанкротившихся предприятий. Мы строим подстанции, подключаем энергетические мощности.
Фонд в помощь
— На каком этапе работа анонсированного в конце 2017 года регионального Фонда развития промышленности Краснодарского края? Каких результатов регион намерен достичь с появлением этого механизма поддержки предпринимателей?
— Региональный Фонд развития промышленности запущен в апреле 2018 года. На сегодняшний день на рассмотрении находится 26 заявок на предоставление льготных займов. Но в целом оценивать работу этого института я бы пока не стал. Да, в планах фонда ежегодно обеспечивать объем инвестиций в основной капитал промпредприятий на сумму не менее 1 млрд руб. Но я не хочу судить о деятельности по количеству выданных субсидий. Гораздо важнее увидеть то количество предприятий, которые заработают в регионе благодаря его поддержке, получат прибыль, смогут платить налоги в бюджет. Важно, что средства ФРП помогут модернизировать основные производственные фонды краевых предприятий, решить проблемы дорогих кредитных ресурсов, что в конечном счете будет способствовать повышению конкурентоспособности краевой промышленности. На это нужно время. Мы готовы ждать, но при этом активно работая.
«Одна из базовых отраслей — производство стройматериалов.
Оно полностью обеспечивает потребности края, а часть продукции вывозится за его пределы. Сегодня на Кубани производят практически все: от гвоздей до лакокрасочной продукции и газоблоков.
И те 4,7 млн кв. м жилья, которые в 2017 году введены
в строй, были бы невозможны без работы производителей стройматериалов»
Оно полностью обеспечивает потребности края, а часть продукции вывозится за его пределы. Сегодня на Кубани производят практически все: от гвоздей до лакокрасочной продукции и газоблоков.
И те 4,7 млн кв. м жилья, которые в 2017 году введены
в строй, были бы невозможны без работы производителей стройматериалов»
Сложные парки
— Долгое время на Кубани развитие индустриальных парков по разным причинам тормозилось. Что происходит с кубанскими промпарками сейчас и когда можно будет говорить о полноценном запуске первых из них?
— Мы не собираемся отказываться от строительства индустриальных или промышленных парков. Именно там создаются условия для внедрения инноваций, а значит, выпуска конкурентоспособной продукции. Да, быстро реализовать эту задачу непросто. Тем не менее в Краснодарском крае уже действует индустриальный парк «Краснодар», расположенный в поселке Дорожный. В прошлом году он подтвердил свое соответствие требованиям к промпаркам в Минпромторге России. На его территории уже работают три резидента. На площади свыше 200 гектаров в скором времени будет организовано производство хлебобулочных, кондитерских изделий и товаров бытовой химии.
Это долгосрочный проект, рассчитанный на несколько лет. Со временем резидентов станет больше. Планируется, что к концу 2018 года на территории Кубани появится как минимум еще один такой парк с многоотраслевым производством в Усть-Лабинске на площади почти 500 гектаров.
Важнейшее преимущество промпарков в том, что эти инвестиционные площадки, подготовленные под ключ, позволяют локализовать различные производства в одном месте, а значит, снизить затраты при строительстве инфраструктурных объектов. И все же мы понимаем, что пока промышленные парки — это в первую очередь возможность дальнейшего развития крупных компаний, имеющих значительный капитал. Наша же цель — еще более активно включить в экономическую деятельность представителей малого и среднего бизнеса, которые могут и хотят производить продукцию. Но отсутствие инфраструктуры является для них непреодолимым препятствием. Именно поэтому мы рассматриваем все имеющиеся варианты. Так, Минэкономразвия РФ с 2019 года планирует запустить новую программу поддержки МСБ в части индустриальных парков. Мы намерены принять в ней самое активное участие. Суть проекта «Мой бизнес-парк» в том, что впервые в регионах планируется создание небольших промышленных промпарков площадью до 20 гектаров. Затраты на инфраструктуру возьмет на себя государство. Считаю это направление перспективным. Таких площадок в крае дефицит, и, если будет возможность обеспечить их газо- и энергоснабжением за счет средств федерального и местного бюджетов, мы эту возможность не упустим. Наша задача — предоставить бизнесу условия для того, чтобы он занимался делом, а не решал проблемы, связанные с поиском площадки или подключением ресурсов. Уже сформирована предварительная заявка от 13 муниципалитетов, которые готовы открыть производства в сфере переработки пищевой и непищевой продукции.
— Долгое время на Кубани развитие индустриальных парков по разным причинам тормозилось. Что происходит с кубанскими промпарками сейчас и когда можно будет говорить о полноценном запуске первых из них?
— Мы не собираемся отказываться от строительства индустриальных или промышленных парков. Именно там создаются условия для внедрения инноваций, а значит, выпуска конкурентоспособной продукции. Да, быстро реализовать эту задачу непросто. Тем не менее в Краснодарском крае уже действует индустриальный парк «Краснодар», расположенный в поселке Дорожный. В прошлом году он подтвердил свое соответствие требованиям к промпаркам в Минпромторге России. На его территории уже работают три резидента. На площади свыше 200 гектаров в скором времени будет организовано производство хлебобулочных, кондитерских изделий и товаров бытовой химии.
Это долгосрочный проект, рассчитанный на несколько лет. Со временем резидентов станет больше. Планируется, что к концу 2018 года на территории Кубани появится как минимум еще один такой парк с многоотраслевым производством в Усть-Лабинске на площади почти 500 гектаров.
Важнейшее преимущество промпарков в том, что эти инвестиционные площадки, подготовленные под ключ, позволяют локализовать различные производства в одном месте, а значит, снизить затраты при строительстве инфраструктурных объектов. И все же мы понимаем, что пока промышленные парки — это в первую очередь возможность дальнейшего развития крупных компаний, имеющих значительный капитал. Наша же цель — еще более активно включить в экономическую деятельность представителей малого и среднего бизнеса, которые могут и хотят производить продукцию. Но отсутствие инфраструктуры является для них непреодолимым препятствием. Именно поэтому мы рассматриваем все имеющиеся варианты. Так, Минэкономразвия РФ с 2019 года планирует запустить новую программу поддержки МСБ в части индустриальных парков. Мы намерены принять в ней самое активное участие. Суть проекта «Мой бизнес-парк» в том, что впервые в регионах планируется создание небольших промышленных промпарков площадью до 20 гектаров. Затраты на инфраструктуру возьмет на себя государство. Считаю это направление перспективным. Таких площадок в крае дефицит, и, если будет возможность обеспечить их газо- и энергоснабжением за счет средств федерального и местного бюджетов, мы эту возможность не упустим. Наша задача — предоставить бизнесу условия для того, чтобы он занимался делом, а не решал проблемы, связанные с поиском площадки или подключением ресурсов. Уже сформирована предварительная заявка от 13 муниципалитетов, которые готовы открыть производства в сфере переработки пищевой и непищевой продукции.
Вино на вынос
— Значительную долю в общий объем промпроизводства на Кубани вносят компании с иностранным участием. Что делается для развития внешнеэкономических связей с целью привлечения инвестиций?
— На территории региона работают порядка 300 зарубежных компаний более чем
из 30 стран мира. Несмотря на многочисленные санкции, иностранный бизнес по-прежнему выбирает Кубань, видит в крае надежного партнера. И этот интерес не просто стабильный — он с каждым годом растет.
Только в первом квартале 2018 года внешнеторговый оборот края составил около
$3,1 млрд. Это 117% к аналогичному периоду прошлого года и почти половина от товарооборота всего ЮФО. Таких показателей мы достигли в том числе за счет роста несырьевого экспорта на 26% уже в первом квартале текущего года. Это кондитерские изделия, подсолнечное масло, злаки. Наша молочная продукция, кстати, стала пользоваться спросом в Китае, недавно начали экспортировать туда мороженое,
а кубанскую сгущенку можно купить в Германии и США. Буквально недавно заключили договор об экспорте кубанского вина в Европу.
Край ежегодно экспортирует 300 тысяч декалитров вина. Мы собираем половину всего российского винограда, у нас самая высокая урожайность в стране. Но можем гораздо больше. Для этого есть ресурсы. Ежегодно увеличивается площадь виноградников: в 2017 году заложили 1600 гектаров, в нынешнем будет заложено больше двух тысяч гектаров. Кубанские вина прочно закрепились на мировом рынке, бренд стал узнаваемым.
То есть то, что раньше казалось нам невозможным, становится реальным. Сегодня мы чувствуем в себе силы выходить на иностранные рынки, потому что выпускаем конкурентоспособную продукцию. И основная задача — удержать эту высокую планку, постоянно повышать качество продукции, расширять ассортимент и рынки сбыта. Это касается не только пищевой промышленности.
В рамках презентации инвестпотенциала Кубани в Берлине в июне этого года был подписан протокол о намерениях в сфере инвестиций между администрацией края и компанией «РусАнкер ИТ» (бенефициаром российского предприятия является германская Ischebeck, Dopp GmbH & Co, производящая, в частности, специализированное оборудование. — «ЭР»). Российско-германская компания поставляет в Россию оборудование, которое используется в берегоукрепительных работах, горном, дорожном строительстве. ООО «РусАнкер ИТ» планирует производить свою технику в Динском районе. Продукция нового завода будет полностью импортозамещающей и соответствовать европейским стандартам.
Многие иностранные инвесторы заявляют о дальнейших планах по расширению деятельности и увеличению присутствия в Краснодарском крае. Так, в апреле компания «Пепсико» открыла завод по производству детского питания на базе Тимашевского молочного комбината — первый на юге России и один из самых крупных в России. Такие предприятия — дополнительный импульс для развития перерабатывающей отрасли, на которую сегодня делаем ставку. Завод увеличит рынок сбыта для местных фермеров — предприятие готово закупать у них до 600 тонн сырья в сутки. Кроме того, создано почти 70 новых рабочих мест.
Уверен, во многом со стороны зарубежных бизнесменов есть к нам доверие, потому что они видят, насколько успешно развиваются на Кубани крупные иностранные компании, например такие, как «КЛААС». Еще в 2003 году компания открыла завод в Краснодаре, а сегодня он самый современный в Европе и уровень локализации производства превышает 50%. «Нестле Кубань» также успешно развивает свои производственные мощности. Деятельность компании в регионе позволила России войти в первую десятку поставщиков растворимого кофе в Германию.
Одной из первых в регион зашла такая известная компания, как «Кнауф» — это было более 20 лет назад. «Нестле», «Данон», «Бондюэль», «Ашан» — тоже наши давние партнеры и лидеры рынка. Все они — словно маяки для тех, кто еще сомневается, заходить в Краснодарский край или нет.
На территории Краснодарского края мы гарантируем инвесторам защиту их капиталовложений и права собственности. Каждый реализуемый проект последовательно проходит этапы от бизнес-идеи до сдачи объекта в эксплуатацию.
В этому году открыли в Краснодаре Welcome Center для иностранных бизнесменов, предоставляющий услуги в соответствии с международными стандартами, разработан «Путеводитель инвестора», который призван помочь пройти необходимые для реализации проекта административные процедуры. То есть мы в Краснодарском крае выстроили четкую системную работу для улучшения делового климата, создали понятные и равные условия для всех инвесторов и всегда рады предпринимателям, которые заинтересованы не только в получении прибыли, но и в развитии территории, на которой они работают.
— Значительную долю в общий объем промпроизводства на Кубани вносят компании с иностранным участием. Что делается для развития внешнеэкономических связей с целью привлечения инвестиций?
— На территории региона работают порядка 300 зарубежных компаний более чем
из 30 стран мира. Несмотря на многочисленные санкции, иностранный бизнес по-прежнему выбирает Кубань, видит в крае надежного партнера. И этот интерес не просто стабильный — он с каждым годом растет.
Только в первом квартале 2018 года внешнеторговый оборот края составил около
$3,1 млрд. Это 117% к аналогичному периоду прошлого года и почти половина от товарооборота всего ЮФО. Таких показателей мы достигли в том числе за счет роста несырьевого экспорта на 26% уже в первом квартале текущего года. Это кондитерские изделия, подсолнечное масло, злаки. Наша молочная продукция, кстати, стала пользоваться спросом в Китае, недавно начали экспортировать туда мороженое,
а кубанскую сгущенку можно купить в Германии и США. Буквально недавно заключили договор об экспорте кубанского вина в Европу.
Край ежегодно экспортирует 300 тысяч декалитров вина. Мы собираем половину всего российского винограда, у нас самая высокая урожайность в стране. Но можем гораздо больше. Для этого есть ресурсы. Ежегодно увеличивается площадь виноградников: в 2017 году заложили 1600 гектаров, в нынешнем будет заложено больше двух тысяч гектаров. Кубанские вина прочно закрепились на мировом рынке, бренд стал узнаваемым.
То есть то, что раньше казалось нам невозможным, становится реальным. Сегодня мы чувствуем в себе силы выходить на иностранные рынки, потому что выпускаем конкурентоспособную продукцию. И основная задача — удержать эту высокую планку, постоянно повышать качество продукции, расширять ассортимент и рынки сбыта. Это касается не только пищевой промышленности.
В рамках презентации инвестпотенциала Кубани в Берлине в июне этого года был подписан протокол о намерениях в сфере инвестиций между администрацией края и компанией «РусАнкер ИТ» (бенефициаром российского предприятия является германская Ischebeck, Dopp GmbH & Co, производящая, в частности, специализированное оборудование. — «ЭР»). Российско-германская компания поставляет в Россию оборудование, которое используется в берегоукрепительных работах, горном, дорожном строительстве. ООО «РусАнкер ИТ» планирует производить свою технику в Динском районе. Продукция нового завода будет полностью импортозамещающей и соответствовать европейским стандартам.
Многие иностранные инвесторы заявляют о дальнейших планах по расширению деятельности и увеличению присутствия в Краснодарском крае. Так, в апреле компания «Пепсико» открыла завод по производству детского питания на базе Тимашевского молочного комбината — первый на юге России и один из самых крупных в России. Такие предприятия — дополнительный импульс для развития перерабатывающей отрасли, на которую сегодня делаем ставку. Завод увеличит рынок сбыта для местных фермеров — предприятие готово закупать у них до 600 тонн сырья в сутки. Кроме того, создано почти 70 новых рабочих мест.
Уверен, во многом со стороны зарубежных бизнесменов есть к нам доверие, потому что они видят, насколько успешно развиваются на Кубани крупные иностранные компании, например такие, как «КЛААС». Еще в 2003 году компания открыла завод в Краснодаре, а сегодня он самый современный в Европе и уровень локализации производства превышает 50%. «Нестле Кубань» также успешно развивает свои производственные мощности. Деятельность компании в регионе позволила России войти в первую десятку поставщиков растворимого кофе в Германию.
Одной из первых в регион зашла такая известная компания, как «Кнауф» — это было более 20 лет назад. «Нестле», «Данон», «Бондюэль», «Ашан» — тоже наши давние партнеры и лидеры рынка. Все они — словно маяки для тех, кто еще сомневается, заходить в Краснодарский край или нет.
На территории Краснодарского края мы гарантируем инвесторам защиту их капиталовложений и права собственности. Каждый реализуемый проект последовательно проходит этапы от бизнес-идеи до сдачи объекта в эксплуатацию.
В этому году открыли в Краснодаре Welcome Center для иностранных бизнесменов, предоставляющий услуги в соответствии с международными стандартами, разработан «Путеводитель инвестора», который призван помочь пройти необходимые для реализации проекта административные процедуры. То есть мы в Краснодарском крае выстроили четкую системную работу для улучшения делового климата, создали понятные и равные условия для всех инвесторов и всегда рады предпринимателям, которые заинтересованы не только в получении прибыли, но и в развитии территории, на которой они работают.
«Процент всхожести»
— Край регулярно ведет переговоры с представителями бизнеса о реализации инвестпроектов. Как часто предварительные договоренности переходят
в стадию реальных проектов и если этого не происходит, то по каким причинам?
— Вести переговоры с инвесторами — это нормальный рабочий процесс.
По статистике, только четыре-пять проектов из десяти реализуются, и это нормально.
Я неоднократно говорил и повторю снова: нам не нужны прожекты — нужны реальные проекты. Мы отказались от мегапредприятий. Пусть лучше проект будет с не очень большими инвестициями, но это будут реальные деньги, реальные рабочие места, а значит, и перспективы развития.
По сути, все наши крупные бизнесы выросли из небольших. Тот же Абинский металлургический завод, который сегодня абсолютно конкурентоспособный игрок на российском рынке, начинался с цеха, работающего на сборе металлолома. Поэтому мы рассматриваем все жизнеспособные, интересные проекты.
В то же время бывает, что предварительные договоренности так и не реализуются, и чаще всего причина в том, что желаемое не совпадает с реальностью. Например, пресловутая нехватка энергомощностей, о чем я упоминал выше.
— Край регулярно ведет переговоры с представителями бизнеса о реализации инвестпроектов. Как часто предварительные договоренности переходят
в стадию реальных проектов и если этого не происходит, то по каким причинам?
— Вести переговоры с инвесторами — это нормальный рабочий процесс.
По статистике, только четыре-пять проектов из десяти реализуются, и это нормально.
Я неоднократно говорил и повторю снова: нам не нужны прожекты — нужны реальные проекты. Мы отказались от мегапредприятий. Пусть лучше проект будет с не очень большими инвестициями, но это будут реальные деньги, реальные рабочие места, а значит, и перспективы развития.
По сути, все наши крупные бизнесы выросли из небольших. Тот же Абинский металлургический завод, который сегодня абсолютно конкурентоспособный игрок на российском рынке, начинался с цеха, работающего на сборе металлолома. Поэтому мы рассматриваем все жизнеспособные, интересные проекты.
В то же время бывает, что предварительные договоренности так и не реализуются, и чаще всего причина в том, что желаемое не совпадает с реальностью. Например, пресловутая нехватка энергомощностей, о чем я упоминал выше.
«На территории региона работает порядка 300 зарубежных компаний более чем из 30 стран мира. Несмотря на многочисленные санкции, иностранный бизнес по-прежнему выбирает Кубань. Только в первом квартале 2018 года внешнеторговый оборот края составил около
$3,1 млрд. Это 117% к аналогичному периоду прошлого года и почти половина от товарооборота всего ЮФО. Таких показателей мы достигли в том числе за счет роста несырьевого экспорта на
26% уже в первом квартале текущего года»
$3,1 млрд. Это 117% к аналогичному периоду прошлого года и почти половина от товарооборота всего ЮФО. Таких показателей мы достигли в том числе за счет роста несырьевого экспорта на
26% уже в первом квартале текущего года»
Индустриальный клондайк
— Какие наиболее значимые промышленные проекты реализуются на Кубани прямо сейчас и какие могут появиться в ближайшие годы?
— В регионе все больше появляется крупных, стоимостью выше 100 млн руб., проектов.
В этом году уже завершено 16 крупных инвестпроектов на общую сумму 6,4 млрд руб. В результате мы получили 140 новых рабочих мест.
Сейчас в активной стадии реализации порядка 350 подобных проектов на общую сумму 1,5 трлн руб. Среди них есть и долгосрочные, на их реализацию потребуется не один год и даже не пять лет. Но в результате будет создано более 39 тысяч новых рабочих мест.
Подобная динамика свидетельствует о том, что инвестор чувствует себя комфортно в регионе и готов вкладывать средства в краевую экономику. Крупные проекты реализуются во всех муниципалитетах края.
Но, безусловно, самым значимым и амбициозным проектом ближайшего будущего является создание портового комплекса и индустриального парка на Таманском полуострове. Проект реализует компания «Отэко». Терминалы и вся инфраструктура возводятся с нуля. Помимо строительства двух основных зон — портовой и индустриальной предполагается реализация ряда крупных проектов. В результате в Тамани появится промышленный кластер, включающий шесть высокотехнологичных заводов по переработке и производству химических веществ. А также агропромышленный кластер, основу которого составят заводы по переработке сои, производству комбикормов и тепличный комплекс. Запланировано строительство терминального комплекса по перевалке навалочных грузов и жилого микрорайона для рабочих.
В проект вкладываются огромные деньги — порядка $8 млрд. Но это более чем оправданно, поскольку укрупняется бизнес, решаются социальные вопросы, в целом развивается юг России. Когда проект будет завершен — по плану это 2021 год, то Кубань станет обладательницей одного из самых крупных и современных портов страны, местом локализации высокотехнологичных производств. Мы не только получим мощности по глубокой переработке полезных ископаемых, но и ликвидируем дефицит в перевалке навалочных грузов. Это станет прорывом для экономики, мощной точкой роста всего азовского побережья. Такие проекты выводят Кубань в регионы-лидеры, и я верю, что их будет только больше.
Андрей Нимченко
— Какие наиболее значимые промышленные проекты реализуются на Кубани прямо сейчас и какие могут появиться в ближайшие годы?
— В регионе все больше появляется крупных, стоимостью выше 100 млн руб., проектов.
В этом году уже завершено 16 крупных инвестпроектов на общую сумму 6,4 млрд руб. В результате мы получили 140 новых рабочих мест.
Сейчас в активной стадии реализации порядка 350 подобных проектов на общую сумму 1,5 трлн руб. Среди них есть и долгосрочные, на их реализацию потребуется не один год и даже не пять лет. Но в результате будет создано более 39 тысяч новых рабочих мест.
Подобная динамика свидетельствует о том, что инвестор чувствует себя комфортно в регионе и готов вкладывать средства в краевую экономику. Крупные проекты реализуются во всех муниципалитетах края.
Но, безусловно, самым значимым и амбициозным проектом ближайшего будущего является создание портового комплекса и индустриального парка на Таманском полуострове. Проект реализует компания «Отэко». Терминалы и вся инфраструктура возводятся с нуля. Помимо строительства двух основных зон — портовой и индустриальной предполагается реализация ряда крупных проектов. В результате в Тамани появится промышленный кластер, включающий шесть высокотехнологичных заводов по переработке и производству химических веществ. А также агропромышленный кластер, основу которого составят заводы по переработке сои, производству комбикормов и тепличный комплекс. Запланировано строительство терминального комплекса по перевалке навалочных грузов и жилого микрорайона для рабочих.
В проект вкладываются огромные деньги — порядка $8 млрд. Но это более чем оправданно, поскольку укрупняется бизнес, решаются социальные вопросы, в целом развивается юг России. Когда проект будет завершен — по плану это 2021 год, то Кубань станет обладательницей одного из самых крупных и современных портов страны, местом локализации высокотехнологичных производств. Мы не только получим мощности по глубокой переработке полезных ископаемых, но и ликвидируем дефицит в перевалке навалочных грузов. Это станет прорывом для экономики, мощной точкой роста всего азовского побережья. Такие проекты выводят Кубань в регионы-лидеры, и я верю, что их будет только больше.
Андрей Нимченко
