рынки
Правила игры
Индустрия игорного бизнеса в Краснодарском крае показывает стабильный рост
Деньги от рулетки
Игровая индустрия в Краснодарском крае начала развиваться в 2010 году с открытия игорной зоны «Азов-Сити». Резиденты «Азов-Сити» — ЗАО «Шамбала» (казино «Шамбала» и «Нирвана») и ООО «Роял Тайм Групп» (казино «Оракул») инвестировали 10 млрд руб. в строительство и развитие развлекательного комплекса с пятизвездочными оте­лями, SPA-центром, ресторанами и казино. За время работы ЗАО «Шамбала» заплатило 853,1 млн руб. налогов в бюджет региона, посещаемость трех казино в 2017 году составила 466,1 тыс. человек, при этом она практически постоянно растет. «Когда мы только открылись, посещаемость составляла 150 человек в сутки — теперь эта цифра выросла до семисот»,— говорит заместитель директора по маркетингу ЗАО «Шамбала» ­Давид Багиян.

В начале 2017 года в Красной Поляне ­открылась еще одна игорная зона — «Казино Сочи». Инвестиции в проект составили более 4 млрд руб., инвестором выступило ООО «Домейн» — единственный на сегодняшний день резидент игорной зоны. Посещаемость казино за первый год составила 340 тыс. человек, и представители игорной зоны также отмечают ее постоянный рост: в среднем по году это около 1 тыс. человек в сутки.

По словам заместителя генерального менеджера «Казино Сочи» Дмитрия Анфиногенова, прогнозы на 2017 год полностью оправдались: «Мы даже немно­го превосходим наши ожидания. „Казино Сочи" не только объективно является лидером в игорном бизнесе по Краснодарскому краю, но и показывает хорошую динамику в целом по России и Европе. Если смотреть детально по месяцам, то основная часть посетителей приходится на зимнее время и лето, когда Красная Поляна и все сочинские курорты переживают наплыв отдыха­ющих. ­Отмечу важный для нас момент: в казино ­в течение года постоянно растет коли­чество гостей, приезжающих именно ради игры, а не просто заглянувших, ­проходя мимо»,— поясняет господин ­Анфиногенов.
Кроме того, он отмечает, что казино может выступать и как центр делового туризма. Удачным примером на эту тему является сотрудничество «Казино Сочи» с «Росконгрессом». В рамках этого парт­нерства казино проводит деловые мероприятия для Российского инвестиционного форума в Сочи и других проектов.
Налоговые отчисления от работы игорной зоны в Красной Поляне составили 507 млн руб., при этом необходимо отметить, что с 2019 года налоговая ставка для всех казино будет поднята в два раза.
Основная часть посетителей «Казино Сочи» приходится на зиму и лето, когда Красная Поляна переживает наплыв отдыхающих
Просят правил
Участники рынка отмечают, что развивать игровую индустрию довольно проблематично из-за казусов в законодательстве, постоянно меняющейся политики, устаревшего закона об игорных зонах и постоянно растущего теневого рынка азартных игр. «Безусловно, не помешала бы более сбалансированная политика в отношении налогов, чтобы мы могли планировать свои инвестиции на 35 лет»,— говорит господин Анфиногенов, добавляя также, что для того, чтобы существенно увеличить количество иностранных гостей, нужно реализовать концепцию безвизового пространства для игорной зоны. «Такие проекты уже есть во Владивостоке и Калининграде. Я считаю, что Сочи должен первым стоять в этом списке. Это даст серьезный стимул для развития, в том числе в межсезонье. Ожидаемый прирост посетителей даже по первым прикидкам составит 10—20%. И это не только рост турпотока — это совсем другой уровень престижа для курорта»,— поясняет топ-менеджер. По его словам, среди гостей «Казино Сочи» преобладают граждане Российской Федерации, но география растет и по ближним регионам, которые находятся в двух часах перелета. «Мы уже сейчас развиваем новые направления: в этом году был запущен рейс в Израиль, как следствие — достаточно много гостей стало прилетать именно оттуда. Безвизовое пространство позволит существенно увеличить число посетителей из Турции, из стран Ближнего Востока, даже из Европы, потому что мы абсолютно конкурентоспособны на мировом рынке»,— говорит Дмитрий Анфиногенов.

По словам Давида Багияна, необходимо смягчить ограничения по рекламе, а также разрешить открывать казино в пятизвездочных отелях в городах-миллионерах. «Любой бизнес хочет быть ближе к потребителю. Люди хотят играть и будут играть, при этом легальный игровой центр легко контролировать, а много их не будет: например, в Краснодаре всего один пятизвездочный отель. Концепция с зонами в мировом масштабе давно является устаревшей. Об этом говорит и мировая тенденция: в Париже, Лондоне и других крупных городах казино открываются»,— говорит представитель «Азов-Сити», отмечая, что закон №244 «Об игорных зонах» устарел, его принимали именно потому, что теневой рынок азартных игр рос в геометрической прогрессии, его невозможно было контролировать, процветали незаконные игровые клубы, разумеется, они не платили налоги и были криминализированными. Но сейчас ситуации не изменилась, считает господин Багиян.

Его слова подтверждают данные краевого ГУВД. В 2017 году сотрудники подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Краснодарскому краю выявили более 450 фактов незаконной организации и проведения на территории Краснодарского края азартных игр вне игорных зон. В основном это Краснодар и города черноморского побережья. При этом правоохранители изъяли более 2,1 тыс. единиц игорного оборудования, возбудили 66 уголовных дел, квалифицируемых по ст. 171. 2 УК РФ, одно из которых в составе организованной группы. В суд было направлено 54 уголовных дела, к уголовной ответственности привлечено 62 человека.

«Чтобы придать законный вид своей деятельности, игорные заведения работают под видом букмекерских контор и тотализаторов, центров внебиржевой торговли, пунктов проведения беспро­игрышных лотерей, а также точек реализации скидочных купонов»,— говорит начальник отделения по борьбе с экономической преступностью в сферах финансовой деятельности подполковник полиции Дмитрий Мисенко. По его словам, на территории края периодически проводятся оперативно-профилактические мероприятия под условным наименованием «Рулетка». Они направлены на выявление незаконных игорных клубов. «По результатам проведенных мероприя­тий пресечена незаконная деятельность 83 игровых заведений, из оборота изъято 508 единиц игорного оборудования, денежные средства, полученные от противоправной деятельности, в сумме свыше 1,2 млн руб.»,— рассказал подполковник Мисенко, добавив, что сотрудники полиции также устанавливают лиц, предоставляющих администраторам клубов игровое оборудование и осуществляющих наем работников, а также лиц, на которых оформляются договоры аренды помещений, в которых проводятся азартные игры.

Аналитик ГК «Финам» Алексей Коренев также считает основной проблемой отрасли обилие подпольных казино и игорных домов — неконтролируемых, не приносящих доходов государству, не регулируемых законодательством и зачас­тую сильно криминализированных. «Общие масштабы черного рынка игорных заведений точно оценить невозможно, но, к примеру, накануне всеобщего запрета на игорный бизнес в Москве работало пятьсот казино и покерных клубов. Большинство из них просто ушло в под­полье, так как наличие устойчивого спроса со стороны любителей играть неизбежно рождает предложение, которое сейчас реализуется вне правового поля»,— говорит аналитик. Участники рынка в Краснодарском крае считают, в регионе ситуация обстоит похожим образом.
Налоговые отчисления от работы игорной зоны в Красной Поляне в 2017 году составили 507 млн руб., в «Азов-Сити» соответствующие ежегодные платежи оценили в 400 млн руб., а с 2019 года ставку для казино поднимут в два раза
Закрыть нельзя оставить
Сейчас в России существует шесть игорных зон: «Азов-Сити» (Щербиновский район Краснодарского края), «Сибирская монета» (Алтай), «Приморье» (Дальний Восток), «Янтарная» (Калининградская область), «Красная Поляна» (Сочи) и пока безымянная зона в Крыму, при этом полноценно работают не все. «Азов-­Сити» власти намерены закрыть в конце 2018 года. По словам господина Багияна, речь идет о том, чтобы выполнить требования ФЗ №244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» (принят в декабре 2006 года), где сказано, что в одном регионе может быть только одна игорная зона. В настоящий момент собственники «Азов-Сити» ведут активную борьбу за то, чтобы внести изменения в нормативную базу и сохранить зону. Свою позицию они, в частности, аргументируют тем, что из-за удаленности друг от друга и принципиально разного контингента посетителей «Азов-Сити» и «Казино Сочи» не являются конкурентами. С этим согласны и в самом «Казино Сочи». Также господин Багиян отмечает, что из-за закрытия казино работу потеряет около 2,5 тыс. человек, государство будет обязано выплатить компенсацию 10 млрд руб. (инвестиции в развитие зоны), потери бюджетов составят порядка 400 млн руб. налогов ежегодно.
Кроме того, по мнению экспертов, закрытие «Азов-Сити» может негативно сказаться на желании других игроков инвестировать в российский игорный бизнес. Дмитрий Анфиногенов также считает, что в целом для инвестиций в игорный сегмент нужна спокойная, прогнозируемая политика в стране: «Могу сказать определенно, что казино сегодня — это новый формат развлечений, ­позволить который себе может практически каждый. Это мировой тренд, которому следует и „Казино Сочи"».
Made on
Tilda