Персона
«Нужна не только модернизация, но и внедрение бережливых технологий»
Министр экономики Краснодарского края Александр Руппель рассказал о причинах роста ВРП региона в 2017 году и главных направлениях развития предприятий в ближайшем будущем
— В каких секторах экономики региона произошел рост по итогам 2017 года?
— Экономика края демонстрировала позитивные тенденции развития на протяжении всех 12 месяцев прошедшего года. В результате ВРП края по итогам 2017 года возрос на 2,3%. ВВП России — 101,5%
Самый высокий рост сложился в транспортировке и хранении, где динамика объема услуг составила 105,3% (в действующих ценах) за счет наращивания грузооборота трубопроводного, железнодорожного и автомобильного транспорта, морских портов, увеличения пассажиропотока через аэропорты края. Индекс промышленного производства достиг 104,3%. Это заметно выше среднероссийского значения — 101%. Основное влияние на рост краевой промышлен­ности оказывают обрабатывающие производства, занимающие более 80% в структуре отрасли, с индексом производства 104,4%.
Темпы роста сельскохозяйственного производства составили 100,7%.
На рынках товаров и услуг приросты объемов потребления находятся в диапазоне от 1% до 2,7%. При этом отмечается увеличение темпов роста розничных продаж — 101% на фоне 100,2% роста год назад. Продажи пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия, возросли на 2,3% (год назад — только на 0,2%). Оборот общественного питания увеличен на 2%, что выше темпа роста в 2016 году (100,9%).
Динамика объема платных услуг населению — 102,7% (как и год назад). Существенно увеличены объемы услуг гостиниц и аналогичных средств размещения — на 21,1%, услуг туристических агентств — на 17,8%, жилищных услуг — на 10,5%, услуг санаторно-курортных организаций — на 8,6%, услуг физической культуры и спорта — на 6,4%.
В строительстве к концу года сложилось замедление положительной динамики до 100,8%. Но на фоне отрицательной динамики, сохранявшейся в отрасли три предыдущих года, это хороший результат. При этом к концу года заметно улучшилась ситуация в сфере жилищного строи­тельства. Ввод жилых домов возрос на 3,7%. Год назад из-за низкой покупательной способности населения падение составляло 3,1%.
Рост в каждой отрасли объясняется различными причинами, но если обобщать, то это результат как в целом оздоровления экономической обстановки в стране, так и традиционной предпринимательской активности кубанского населения, а также взвешенной и продуманной политики региональных властей в вопросах поддержки отраслей экономики и МСП, финансовых успехов крупных предприятий.
Итоги работы, достигнутые в основных отраслях экономики, отразились на показателях уровня жизни населения. Среднемесячная заработная плата, по оценке Краснодарстата, составила 30,5 тыс. руб. В тоже время на фоне замедления инфляции (со 107,1% до 104,0%) реальная заработная плата (скорректированная на уровень инфляции) увеличилась до 101% против 100,3% в 2016 году. Денежные доходы в среднем на душу населения, по оценке Краснодарстата, достигли 33,5 тыс. руб., что на 2,1% выше уровня 2016 года.

— Продолжает ли действовать на эко­номику края эффект от программы импортозамещения? Какие отрасли испытывают на этом фоне подъем?
— Импортозамещение, безусловно, продолжает приносить плоды. И, пожалуй, позитивные результаты есть практически во всех отраслях. Мне кажется, особенно выиграл малый бизнес — предприниматели, которые в момент введения санкций и контрсанкций смогли воспользоваться распахнувшимся окном возможностей, поверили в свои силы и буквально вырвались на рынки, например, со своими фермерскими мясными продуктами, сырами, фруктами и овощами. Из личного опыта общения могу сказать, что сегодня в понимании наших соотечественников, в том числе за пределами края, вкусный деликатесный сыр с плесенью совсем не обязательно заграничный.
Но это рассуждения. Приведу несколько примеров и из официальных данных о создании новых производств, осуществляющих выпуск импортозамещающей продукции.
В частности, реализуется инвестпроект «Модернизация и расширение производства ООО „ЕвроХим-БМУ"» (Белореченский район) с общим объемом инвестиций 20 млрд руб. и сроком реализации до 2022 года.
В 2016 году завершена реализация проекта по созданию второго прокатного цеха (комплекса проволочного прокатного стана) ‒ третьей очереди завода ООО «АЭМЗ». Производственные мощности позволяют ежегодно производить 600 тыс. тонн проката. В результате реализации проекта полностью обеспечена потребность края и в целом ЮФО в арматуре и катанке в бунтах, заместив при этом весь зарубежный импорт.
Кроме этого в 2016—2017 годах были реализованы такие инвестиционные ­проекты, как «Строительство завода по производству метизных изделий» (первая очередь), «Строительство третьей очереди ООО „Абинский ЭлектроМеталлургический завод"», «Строительство комплекса по утилизации рисовой лузги, выработке электроэнергии и кремне-углеродных порошков», «Строительство завода по производству чулочно-но­сочной продукции в Белореченском ­районе», «Строительство технологической линии по производству цемента по „сухому" способу производительностью 6 тыс. тонн клинкера в сутки на территории цементного завода „Первомайский" в г. Новороссийске» и «Строительство завода по производству металлоконструкций на территории муниципального образования Павловский район».
С введением внешних ограничений у портов края появилась возможность продолжить развитие собственных портовых мощностей. Министерство транспорта РФ совместно с администрацией Краснодарского края создают сухогрузный район морского порта Тамань, продолжается реализация проекта комплексного развития Новороссийского транспортного узла. Он включает в себя создание транс­портно-логистического центра, новых контейнерных терминалов, комплексов по перевалке зерна, нефти и нефтепродуктов. Строительство современного сухогрузного района в порту Тамань позволит переориентировать порты региона, такие как Новороссийск, Туапсе и Ейск, расположенные в центральных частях городов, на переработку экологически безопасных грузов, а также обеспечить перевалку дополнительных объемов экспортируемых Россией грузов, следующих в настоящее время через порты Украины. Причем внешние ограничения не оказывают значимого воздействия на строительство портов, так как это долгосрочные программы, рассчитанные на 8—16 лет.
"Импортозамещение, безусловно, продолжает приносить плоды. И позитивные результаты есть практически во всех отраслях"
— Стало ли больше банкротств среди юридических лиц, что это за предприятия? Какую роль играет государство в оздоровлении этих компаний? Не обост­рился ли вопрос с обеспечением занятос­ти безработных?
— Нет, существенного роста предприятий-банкротов в регионе не наблюдается. В целом ситуация остается стабильной и некритичной. На 1 января этого года в различных процедурах банкротства находится 1531 хозяйствующий субъект. Из них 286 — индивидуальные предприниматели. Для масштабов экономики Кубани это незначительный показатель.
В разрезе муниципальных образований наибольшее количество предприятий в различных процедурах банкротства приходится на Краснодар (580 хозяйствующих субъектов, или 37,9% от общего количества хозяйствующих субъектов края), Сочи (179, или 11,7%), Новороссийск (47, или 3,1%) и Армавир (46, или 3% от общего количества).
Оценивая значимость несостоятельных хозяйствующих субъектов для экономики края и возможность вовлечения их имущественных комплексов в экономический оборот, можно говорить, что основная масса таких хозяйствующих субъектов на момент банкротства уже прекратила какую-либо деятельность и сократила всех работников, а также не обладает никаким имуществом, на ба­зе которого возможна организация новых предприятий.

— Применяются ли уже в Краснодарском крае технологии бережливого производства, где именно? Проводился ли анализ относительно потенциального эффекта от их внедрения для экономики региона?
— Сегодня регион в активной фазе внед­рения принципов бережливых техноло­гий. На протяжении последних трех лет министерство экономики региона проводило работу по поиску возможных резервов и наиболее эффективных способов использования производственного и тру­дового потенциала организаций для повышения производительности труда. Чтобы не изобретать велосипед, мы тщательно изучили зарубежную практику и опыт тех субъектов, которые первыми решили активно влиять на повышение производительности труда в своих регионах.
Преобладающий подход — это модернизация. Однако, исходя из нашей практики и опыта федерации, можно констатировать, что и она не гарантирует однозначного успеха. Есть огромное количество предприятий, где была проведена модернизация, где стоит новейшее оборудование, которое отвечает всем современным вызовам, но производительность труда на них все равно ниже зарубежных конкурентов.
Почему так происходит? Мы проблему видим в назревшей необходимости совершенствования структуры производства, качества менеджмента и в сокращении издержек.
И для этого есть действенные и мало­затратные приемы — использование принципов бережливого производства. В отличие от многих регионов, эту идею мы продвигаем на уровне государственной программы. Претворение такой задумки в жизнь не было быстрым, но в итоге в этом году программа внедрения бережливости на предприятиях региона обрела официальный статус подпрограммы государственной программы «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края» и получила финансирование из краевого бюджета — 46,5 млн руб. Мероприятия, включенные в нее, основаны на принципах и инструментах бережливого производства, имеют конкретные цели и ожидаемые результаты.
В рамках подпрограммы предлагается реализация комплекса мероприятий по широкому информированию и по­пуляризации бережливого производства с последующим его внедрением на государственных, муниципальных и частных предприятиях края.
Подпрограмма предусматривает две ­основные задачи, которые предполагается решить за пять лет, в период с 2017 по 2021 год. Первая — популяризация технологий бережливого производства и создание инфраструктуры поддержки их внедрения в организациях Краснодарского края. Вторая задача — содействие расширению практики внедрения технологии бережливого производства в организациях края.

— Какое преимущество бизнесу дает внедрение технологий бережливого ­производства? Какая государственная поддержка оказывается предприятиям, внедряющим данные технологии?
— Главное преимущество — существенное повышение качества товара или услуги и скорости производства при минимальных финансовых затратах. А значит — повышение конкурентоспособности и рентабельности. В прошлом году министерством экономики впервые была предоставлена финансовая поддержка предприятий, пожелавших принять участие в эксперименте по внедрению бережливости. Был проведен конкурсный отбор среди предприятий муниципального и государственного сектора, работающих в сфере водоотведения, теплоснабжения, ремонта и содержания автомобильных дорог, пассажирских перевозок городским наземным электрическим транспортом, на межмуниципальных пригородных и межмуниципальных междугородных маршрутах регулярного сообщения.
В рамках конкурсного отбора в ми­нистерство поступило 22 заявки, из которых было отобрано 10 предприятий-победителей, представивших наиболее проработанные и перспективные программы внедрения принципов бережливости. Они получили по миллиону рублей.
Пока говорить о результативности этих грантов преждевременно, но эффект мы планируем оценить уже в этом году. Кроме того, практику финансовой поддержки продолжим, однако в иной форме. Сейчас мы занимаемся созданием Центра компетенций в сфере производительности труда на базе регионального Фонда развития промышленности.
Центр будет распоряжаться определенным объемом средств, которые будут расходоваться на оплату услуг специа­листов в сфере повышения производительности труда, которые в свою очередь войдут в рабочие группы, создаваемые на предприятиях, заявивших о желании принять участие в эксперименте. Пока это 12 миллионов, но после февральской сессии ЗСК Краснодарского края, где будут вноситься изменения в бюджет, рассчитываем сумму увеличить.
Made on
Tilda