Ежегодный Общероссийский форум стратегического планирования прошел в городе на Неве. Это основная площадка для обсуждения комплексных проектов развития регионов России.

Одним из важных мероприятий деловой программы стало заседание Экспертного совета Форума стратегов. Губернатор Вениамин Кондратьев представил на обсуждение ведущим российским специалистам проект Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края — 2030. Модератором на мероприятии выступил председатель совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин.

Создавали всем краем
По прогнозам экспертов, ближайшие 10 лет в мировой экономике станут эрой развития агломераций. Уже сейчас 50 процентов мирового ВВП создают 380 городов, и они быстро меняются — на смену одним приходят другие. По мнению Алексея Кудрина, у Краснодарского края очень хороший потенциал, а в Стратегии-2030 прописаны конкретные шаги для его реализации. В рамках проекта развития Кубань ставит амбициозную задачу быть конкурентоспособной не только в российском пространстве, но и на глобальной арене.

Работа над созданием главного документа, который в народе уже окрестили «экономической конституцией», продолжается год. По словам вице-губернатора Игоря Галася, в крае была проведена глубокая диагностика социально-экономического развития, выполнена системная оценка конкурентоспособности по семи ключевым направлениям: рынки сбыта, институты, человеческий капитал, информация и технологии, природные ресурсы, реальный капитал и пространство, финансовый капитал. Был изучен лучший опыт регионов, к обсуждению привлекали представителей профильных министерств, муниципалитетов, экономистов и экспертов регионального, федерального и международного уровня. Учитывалось мнение жителей региона, для молодежи и подростков был организован даже специальный конкурс «Видение-2030».
— Регион динамично развивается, мы должны модернизировать существующие отрасли и выделить новые перспективные направления. Нам нужна стратегия, которая будет отвечать запросам жителей края и бизнеса, и отражать реалии современной жизни. Это своего рода дорожная карта, которая должна быть понятна всем,— заявил губернатор края Вениамин Кондратьев в ходе Экспертного совета.

Формировать уровень жизни
Презентуя Стратегию, глава края отметил, что в ходе ее реализации прогнозируется изменение демографической ситуации. Так, учитывая миграционные потоки, к 2030 году в крае будут жить более 6 миллионов человек, и этот потенциал необходимо использовать, формировать работающую экономику.

— Обеспечить достойный уровень жизни возможно только при росте экономики на уровне 4 % в год, при фактическом увеличении ВРП практически в два раза. Нам необходим рост объема промышленной продукции также вдвое, увеличение производительности труда — более чем в 2,5 раза. При этом среднемесячная заработная плата должна увеличиться более чем на 80 %,— заявил губернатор.
По его мнению, учитывая все эти показатели, консолидированный бюджет 2030 года должен превысить 600 млрд рублей.

При этом в ближайшее время детально изучить стратегию смогут все желающие.
— Мы уже требуем от разработчиков, чтобы документ был переложен в мобильное приложение или в более понятное мультимедийное приложение,— рассказал вице-губернатор Василий Швец.— Для того чтобы любой из инвесторов мог через сайт, через мобильное приложение более удобным, понятным, быстрым и современным способом посмотреть, какие возможности есть в регионе, куда можно более качественно и эффективно вложить свои финансовые средства, где какие трудовые ресурсы, где какие производительные силы, где какие природные, минеральные ископаемые.

Как это работает
О том, как будет реализовываться стратегия, подробно рассказал вице-губернатор Игорь Галась. Всего выделено семь флагманских проектов. Пять из них соответствуют традиционным направлениям развития: кластер умной промышленности, туристско-рекреационный, торгово-транспортно-логистический, социальных и креативных индустрий, кластер экологизированного АПК.

— Одно из важных направлений этой стратегии — это связь науки и производства,— прокомментировал вице-губернатор Андрей Коробка.— Сегодня инновационные подходы селекции в семеноводстве развиваются большими темпами, но недостаточно. Мы должны получать от науки те задачи, те ресурсы, которые необходимы для будущего развития, создания новых, современных, экономически выгодных технологий, для того чтобы в будущем АПК показывал уверенный рост.

При этом стоит разобраться с проблемными точками — в ходе диагностики края обнаружилось недостаточное качество человеческого капитала и инновационного развития, несовершенная институциональная среда.

— Среди субъектов России по данным показателям край занимает не худшие позиции, но мы не в лидерах, а это нас не удовлетворяет,— заявил Галась.
Для ликвидации этих барьеров разработаны еще два проекта: «Умная Кубань — лидеры будущего» и «Пространство без границ».

— Это новые для нас направления работы, придется ускоренными темпами получать соответствующие компетенции, но без этого реализация других флагманов невозможна,— считает вице-губернатор.

Уже введена система непрерывного обучения и повышения квалификации, разработаны программы по созданию условий для реализации потенциала молодежи и предпринимателей, по преобразованию системы исполнительной власти. Предполагается формирование комфортного и эффективного пространства жизни населения с высокой капитализацией территории, ведь краеугольным камнем Стратегии выступает человек, а основной капитал — интеллектуальный. Все целевые показатели направлены на повышение качества жизни людей.

— Есть много подходов к пространственному развитию. Мы придерживаемся мнения, что будущее — за агломерациями. Первые из них мы уже сформировали,— добавил Игорь Галась.— Но регион уникален своей экономической спецификой, агломерации — тоже не панацея. Поэтому мы также разделили все муниципалитеты на семь экономических зон с исторически выделенной спецификой развития, определили для них приоритеты.

Уже принято решение, что их бюджетное финансирование будет идти с учетом зональных приоритетов.

Что скажут эксперты?
После презентации состоялся обмен мнениями. Алексей Кудрин считает, что в стратегии развития края реализованы лучшие тенденции и практики.

— Вы по-новому посмотрели на развитие отраслей в регионе, на что требуется обратить дополнительное внимание. Потенциал Краснодарского края нужно умело мобилизовать, чтобы стать передовым не только в России, но и на мировом уровне,— резюмировал председатель совета Центра стратегических разработок.
По мнению Криса Тана, директора по развитию проектов, соучредителя PEMANDU Associates, в Стратегии заявлены очень смелые цели, которые заставляют думать по-другому и изобретать новые подходы к действиям.

— Капитал и средства ограничены, а линейка заявленных показателей очень широкая,— высказался Тан.— Важно понять, как правильно воспользоваться имеющимися средствами и правильно распределить обязанности.

Амбициозность Стратегии оценил и Михаил Прядильников, заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации.

— У документа три главных плюса: во-первых, беспрецедентное вовлечение в его составление населения, бизнеса и власти. Это значит, что Стратегия будет не просто экспертная, а всего края,— считает Прядильников.— Во-вторых, Стратегия и все ее амбициозные проекты нацелены на улучшение жизни обычного человека. В-третьих, обозначены региональные кластеры — это принесет огромную пользу.
Михаил Дмитриев, президент Хозяйственного партнерства «Новый экономический рост», указал на то, что край, обладая уникальный климатом, привлекающим десятки тысяч людей со всей страны, должен при своем развитии учитывать серьезные миграционные потоки.

— Для нас эта дискуссия очень важна, определенные моменты будем дорабатывать,— отметил Вениамин Кондратьев.— Мы должны понимать, что нужно для достижения обозначенных показателей. Представленная стратегия в целом — выверенный документ, который это позволит сделать.

Как сделать туризм в Краснодарском крае максимально интересным и полезным для молодежи? На этот вопрос попытались ответить в своем проекте студенты Сочинского государственного университета Святослав Горбатов, Алена Пятаева и Ксения Золовкина.

— Сегодня все больше молодых людей хотят путешествовать и отдыхать на юге России. При этом им мало просто загорать и купаться в море. Отдых должен быть разнообразным и активным,— считают ребята. В своем проекте мы рассказали о направлениях, которые могут заинтересовать молодежь. Это спортивные, исторические, морские квесты, отдых в палаточных лагерях.

Разработчики отразили в своей программе и такое важное направление, как молодежный паратуризм, и предложили организовать туры для людей с инвалидностью на Орлиные скалы. Проект сочинских студентов занял первое место в краевом конкурсе «Мое будущее — Краснодарский край» в номинации «Экономика».

Всего же по его итогам было выбрано больше 30 победителей и призеров в четырех номинациях. Как рассказывал вице-губернатор Краснодарского края Игорь Галась, который поздравил авторов лучших работ, на конкурс были представлены не просто проекты. Эти идеи будут учтены при разработке Стратегии Краснодарского края до 2030 года, которая, по сути, станет новой социально-экономической конституцией Кубани. Ориентируясь на этот документ, регион будет развиваться в ближайшие годы:
-Сегодня мы активно занимаемся разработкой Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года. Должен получиться документ, который будет учитывать интересы всех жителей региона и отраслей экономики. А этот конкурс министерство экономики Краснодарского края совместно с партнером по разработке стратегии социально-экономического развития провело для того, чтобы привлечь внимание молодежи к этому проекту. Нам было важно понять, каким видит будущее Кубани наша молодежь. Было много интересных проектов, которые мы, безусловно, постараемся поддержать, чтобы они воплотились в жизнь.

— Конкурс вовлек тех, кому предстоит жить с этой Стратегией. Каждая работа была по-своему уникальна. Но, на мой взгляд, один из главных итогов конкурса состоит в том, что на него откликнулось более шести тысяч человек. Это сами участники, те, кто за них голосовал, и члены рабочих групп. Мы приняли решение использовать фотографии конкурсантов в оформлении Стратегии. Это справедливо, ведь их проекты внесли свой вклад в оформление этого документа, — добавил руководитель проекта «Кубань — 2030», управляющий директор консорциума Леонтьевский центр — AV Group Алексей Крыловский.

Каждый участник конкурса получил сертификат, а победители и призеры — дипломы и ценные подарки. Кстати, на XVI Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России: инструменты и ресурсы реализации» в состав делегации, которая представляла Краснодарский край, вошли и некоторые победители конкурса. Среди них автор видеопрезентации о Кубани, краснодарский пятиклассник Влад Тованчев, ролик которого показали на форуме. В своем проекте школьник рассказал о том, каким он видит родной край через 13 лет.